7月26日,西南管道兰成渝分公司重庆输油站召开输油管道清理占压工作总结会,全面盘点兰成渝成品油管道重庆段32个大小管道隐患“清零”成果。这个站提前半年实现“零占压”目标。
“知根知底、依法且有情、联合政府”是重庆输油站总结的清理占压三大法宝。
长输油气管道在中国已有40多年历史,占压清理工作普遍存在“久、多、拖”等问题。虽然大部分违法建筑可以通过协商解决,但也有个别“钉子户”,60岁的养猪场老板谢宽云就是其中之一。
重庆站副站长刘一存接到清理任务后,主动与谢宽云沟通。谢宽云想把他的鱼塘拆掉改种经济作物,却不懂相关政策。刘一存自己也不懂,跑回去查了很多资料,最后帮助谢宽云解决了问题。一来二去,两个人成了朋友。老谢也把养猪场的拆迁费主动从当初的20万元降到1万元。
谢宽云的养猪场拆迁当天,刘一存带着站里的员工来到现场帮忙,老谢一边拆一边和大家开着玩笑。走的时候,员工陈文还喊了一嗓子:“老谢,以后有什么事需要中国大陆有限公司帮忙的,尽管说话。”
和刘一存一样,重庆站的管道管理人员都是占压户的常客,经常和他们聊家常,适时宣传《石油天然气管道保护法》。时间一长,沟通渐渐畅通,占压清理工作也顺利很多。
在管道沿线建立良好的群众关系,是重庆站的原则之一。占压管道的渝西园林多年来一直不肯搬迁,站上员工在了解情况后与渝西园林多次沟通。最终,问题在互相理解的基础上得到圆满解决:深根植物立刻搬迁,浅根植物逐步搬迁。搬迁当天,重庆输油站的管理人员也赶到现场帮忙,实现了当天搬迁完毕。
国家安监总局2014年7月发布的数据表明,在所有油气管道隐患中,有1/4需要政企联动解决。重庆输油站的另一条策略就是:联合政府,主动配合,积极推动管道隐患治理。
荣昌县某农机站以“产权不清”为借口,躲避占压清理谈判,一躲就是好几天。在政府相关部门的帮助下,重庆输油站迅速厘清了这个农机站复杂的关系,直接找到明确的负责人,进入有效谈判阶段,最终解决了问题。某厂拒绝配合谈判,政府部门根据实际情况果断实施断电警告,促进双方进入有效谈判阶段,最终解决问题。